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        2019年《彭澤縣政府工作報告》工作任務完成情況表(前三季度)
        中共彭澤縣委、彭澤縣人民政府門戶網站 www.www.lonnielester.com 發布時間: 2019/10/25 15:47:53 來源:  作者:

         

        2019年《彭澤縣政府工作報告》工作任務完成情況前三季度

        一是嚴格按照《九江港總體規劃(修訂)》要求,科學合理安排港口項目建設,嚴控后方陸域;二是起草了《彭澤縣沿江小散碼頭整合工作方案》,目前已報送相關領導審閱,待提交縣政府相關會議審議。

        (大類九項)

        序號

           

        責任領導

        完成情況

        一、今年全縣經濟和社會發展的主要預期目標(10項)

        1

        生產總值增長9%左右。

         

        1-9月生產總值增長9.6%。

        2

        財政總收入增長5%。

         

        1-9月全縣財政總收入完成24.04億元,增長17.2%。

        3

        固定資產投資增長10%左右。

         

         

        1-9月份固定資產投資增長13.5%

        4

        社會消費品零售總額增長11%左右。

         

        1-9月社會消費品零售總額增長11.3%。

        5

        實際利用外資增長6.5%。

        李桂英

        1-9月份,預計實際利用外資11515萬美元,同比增6.4%。

        6

        規模以上工業增加值增長9%左右。

        李桂英

        1-8規模以上工業增加值增長9.1%;預計1-9規模以上工業增加值增長9.1%。

        7

        城鎮居民人均可支配收入增長8.5%左右。

         

        城鎮居民人均可支配收入增長7.8%左右

        8

        農村居民人均可支配收入增長9%左右。

         

        農村居民人均可支配收入增長8.6%

        9

        居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內。

         

         

        具體由市統計局測算,縣級只協助提供商品價格數據,居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內。

        10

        完成市政府下達的節能減排任務。

         

         

        2019年市下達我縣的節能目標是能耗強度降低1.5%,新增能耗控制目標1.928萬噸標準煤,目前,統計、工信等部門正積極采取措施,嚴控能源消耗總量和強度。

        二、以生態優先為引領,全力推進綠色發展(14項)

        11

        沿江1公里范圍內不再新上化工項目,高標準實施綠化工程,嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法捕獵、非法排污等行為,增強濕地保護意識,加大濕地保護力度。

         

         

         

        劉繼華

        李桂英

        嚴格執行“三個一律不許”和“五個堅決不”,嚴格執行《長江經濟帶發展負面清單指南(試行)》及省實施細則,編制完成《彭澤縣經濟發展負面清單指南(2019版)》,三季度,未新上任何化工類項目,未新建任何重化工園區。

        12

        狠抓工業園區五化改造,推進化工企業清理整頓退出,分類實施關停并轉搬。

         

        已制定“關停并轉搬”實施方案,之江退出拆除工作已完成,銀豐紙業關停協調會已于419日召開,正積極推進中。

        13

        加快建設一江三帶,與三峽集團合作建設最美岸線示范項目,努力實現山體披綠、岸線復綠、水中漾綠、沿江透綠。

         

         

        劉繼華

        戢東曉

        目前三峽集團合作共建的“全省最美岸線示范項目”完成可研編制,城區生活污水處理廠提標改造項目、長江沿岸10座受損山體修復項目等項目已先行開工,其中2座山體修復已完成,非法碼頭復綠、綠色城鎮帶一期項目等項目已完工。

        14

        堅決抓好各級環保督查問題整改,做到鐵面無私執法、鐵心硬手保護、鐵腕整治問題,推進整治成果長效化。

         

        李桂英

        制定《彭澤縣貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察反饋意見整改方案》《彭澤縣貫徹落實長江經濟帶生態環保審計問題整改方案》《彭澤縣貫徹落實省環境保護督察組督察反饋意見整改方案》,成立彭澤縣生態環境問題整改綜合督查組,下設三個小組,對我縣2015年以來各級環保督察反饋生態環境保護問題整改情況進行督察,強力推進環境問題整改。

        15

        堅決打贏污染防治攻堅戰,實施七大標志性戰役和29個專項整治行動,深度治理四塵三煙三氣,嚴管工地揚塵和渣土運輸,不斷降低PM2.5、PM10濃度,提高空氣優良率。

         

         

         

         

        劉繼華

        戢東曉

        李桂英

        制定下發《彭澤縣全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的工作方案》《彭澤縣污染防治攻堅戰七大標志性戰役總體工作方案》,先后關停畜禽養殖12、3家綠色礦山創建通過省級驗收,18沿江碼頭進行了改造提升、完成了縣級集中式飲用水源地整治、“對23小散亂污”企業進行了關停,持續推進園區危險廢物標準化管理、園區VOC專項治理、園區污水處理廠改造提升等一系列專項整治行動,不斷改善生態環境質量。召開全縣2019年生態環境保護委員會第三次全體會議暨大氣污染防治“百日攻堅”會,研究審議《彭澤縣城區大氣污染防治“百日攻堅”行動方案》《彭澤縣中心城區渣土運輸管理辦法》《彭澤縣建筑工地揚塵管控辦法》《彭澤縣秸稈禁燒工作考核辦法》《彭澤縣重污染天氣應急預案》,針對城市揚塵、工業企業排放、秸稈禁燒等現象,采取相關激勵政策和倒逼政策,全力以赴打好藍天保衛“百日攻堅戰”,改善空氣環境質量。

        16

        建設長江水質自動監測系統,全面清理河湖亂占、亂采、亂堆、亂建問題,繼續推進農業面源、畜禽養殖、水庫退養、黑臭水體等專項整治,鞏固環保整改成果。

        戢東曉

        劉繼華

        李桂英

        水庫退養:彭澤縣境內共有156座水庫,其中有浪溪水庫、白沙水庫、余家堰水庫三座中型水庫,21座。ㄒ唬┬退畮,132座。ǘ┬退畮。2017927日縣政府辦印發的《關于規范水面養殖加強水質保護實施方案的通知》,啟動了水庫的退養工作。歷時兩年來,通過宣傳發動、建立湖庫臺賬、落實主體責任、簽訂退養協議、加強行政執法、強化督導檢查等措施,全方位開展水庫退養各項工作。目前,156座水庫已全部退養,從9月份督查檢測結果來看142座水庫達到了類水標準,水質達標率91%。隨著時間的推移水庫的水質會慢慢修復和好轉,預計2020類水質達標率可達到100%。

        農業面源:制定了《彭澤縣農藥使用量零增長行動實施方案》和《2019年彭澤縣水稻重大病蟲害防控技術方案》等7個農作物重大病蟲鼠害防控技術方案,采購綠色防控產品41.11萬元安排綠色防控示范,社會化服務資金50萬重點獎補水稻、油菜病蟲害統防統治合作組織正在實施,截止目前共發布病蟲情報19期,轉發了《2019年江西省主要農作物病蟲害防治科學安全用藥指南》,指導農民安全科學用藥。 制定了《彭澤縣2019 年化肥使用量零增長工作方案》,完成測土配方施肥技術推廣面積71萬畝,在示范園區建立了一個萬畝耕地保護與質量提升促化肥減量增效示范片,在全縣布置6個耕地地力監測點,化肥減量比上年減480噸。

        畜禽養殖:為全面做好生豬養殖場標準化規范改造提升,確保所有規模養殖場都能按時間節點達到環保要求,做到節水、節能、資源化利用。自20194月開始,我局組織全縣規模養殖場(戶)召開全縣規模養殖場標準化規范改造及環境提升動員大會,對養殖場場區環境提升、欄舍內部改造、規范臺賬、嚴格醫療廢棄物處置等多方面提出嚴格要求,并當場簽訂《規模養殖場標準化規范改造提升目標責任書》,規范養殖廢棄物處置,提高養殖糞污資源化利用,打通從養殖場糞污到種植業資源化利用通道。同時印發《彭澤縣畜禽養殖場標準化提升改造方案》(彭農字〔201950號),按縣農業農村局局長辦公會統一安排布置,由局班子領導帶隊,繼續分五個小組,對照方案,對場區內外環境、養殖設施、臺賬及資源化利用等方面進行督查指導。同時引進上海陶鈿有機肥生產項目,已在黃花鎮峨峰村合豐牧業有限公司養殖場內建設有機肥生產和加工設施,計劃在全縣所有規模養殖場配套該處理模式,徹底打通糞污資源化利用末端環節。2019年我縣河湖共存在清四亂問題32處,截至目前,四亂中的三亂(亂采、亂堆、亂建)等問題全部完成整改。只有亂占(非法矮圩網圍22處)還有7處正在整治。

        17

        加強土壤污染防治,嚴格監管危廢處置,著力創建綠色礦山,打造全省綠色礦山典范,推進廢棄礦山復綠三年行動,讓彭澤空氣更清新、河流更清澈、大地更清潔、山川更清秀。

        戢東曉

        李桂英

        縣自然資源局在組織實施土地收回、收購以及轉讓、改變用途等管理時,逐宗對照查詢污染地塊目錄,對于已列入疑似污染或污染的地塊,在環保部門未出具相關意見前,一律不進入用地程序,對符合相應規劃,環保部門對用地土壤環境質量要求意見明確的,根據意見進入用地程序。通過排查,我縣共有51座廢棄礦山需要進行生態修復工作,目前馬當鎮子磯頭、馬當高遠碼頭受損山體、東升坤泰采石場、恒大采石場和城區觀音山、獅子山6處已完成生態修復工作。

        18

        啟動開展長江經濟帶國土空間用途管制和糾錯機制試點,嚴格落實領導干部自然資源資產離任審計和包掛企業制度,健全自然資源資產確權登記,實施生態環境損害責任追究,大力推行環保第三方治理、信息公開、舉報熱線,常態化開展生態環保專項執法行動,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,加快編制環境準入負面清單。

         

         

        劉繼華

        戢東曉

        李桂英

        已完成長江經濟帶國土空間用途管制和糾錯機制試點工作初步成果。

        19

        切實發揮長江生態管護隊長效管理作用,建設沿江綠色生態廊道。

        劉繼華

        管護隊自2018年成立以來,共巡查發現傾倒垃圾問題126件次,非法捕撈線索問題32余次,非法采砂問題線索2件次。由于發現問題線索及時,所有問題已于第一時間處置完成,未造成任何不良影響。下一步,將繼續深化長江生態管護隊伍建設,加大所需投入,深入細致的做好管護人員的思想工作,努力提高管護工作水平,探索并形成更加科學、規范、高效的長江生態管護模式,為保護好我縣長江生態環境履職盡責。

        20

        全面落實河長制、湖長制、林長制,實施四水共治,加大城鄉飲用水源保護力度,建設備用水源,打造河暢、水清、岸綠、景美的示范河流。

        劉繼華

        全縣確定19條流域生態綜合治理的示范流,規劃流域生態綜合治理17個鄉鎮,總投資近2000萬元;今年彭澤縣河長辦公室印發了《彭澤且2019年流域生態治理示范實施方案的通知》明確各鄉鎮打造一條河暢、水清、岸綠、景美的示范河流。并納入河長制湖長制年度考核。

        召開了全縣林長制工作會,及時調整了林長制工作領導小組和縣級總林長等,完善了“一長兩員”管理體制及網格化管理,制定了彭澤縣打造林長制升級版實施方案。組織開展了“綠衛2019”專項行動,查處了一批違法采伐和亂征濫占林地案件,有效的保護了我縣生態環境。

        21

        繼續實施封山育林,開展造林綠化,全面完成7500畝營造林任務,加強林政資源管理,嚴厲打擊各類破壞森林資源行為,保護生物多樣性,確保森林覆蓋率穩定在53%以上。

        劉繼華

        組織開展了“綠衛2019 ”專項行動及森林督查衛片的核查,對違法采伐林木,違規違法占用林地的圖斑進行了嚴格查處。組織開展了經審批采伐圖斑和林地征占用圖班進行了全面自查,對超面采伐和占用林地情況進行了查處。

        22

        發展環境友好的綠色工業,嚴把項目準入門檻,強化規劃環評控制指導,加強資源節約和循環利用,確保萬元增加值能耗下降2%,完成污染物排放持續下降目標。

         

         

         

        李桂英

        嚴格按照“三個一律不許”“五個堅決不”“四有一確!薄叭灰齼炏取钡纫,堅決執行《長江經濟帶發展負責清單指南(試行)》及省實施細則,截至目前,經發改、工信、環保、商務等部門聯合評審,7個項目因不符合產業定位和環保要求被一票否決。

        23

        利用山水林田湖草生態要素,發展綠色有機農業,培育新興產業增長點。

        劉繼華

        2019年新認證有機農產品3個,綠色食品復查換證2個。

        原因:目前彭澤縣可認證綠色有機農產品企業有限;因對去年認證企業獎補政策至今未兌現有影響;取消無公害農產品認證也有影響。

        24

        發展融合高效的生態旅游,按照全域、全季、全業目標,開辟串點成線的精品線路,創建楊梓綠發AAAA景區,馬當炮臺、東升梅花鹿AAA景區和凱瑞生態示范園AAAA級鄉村旅游示范點,打造一批蝦谷、綠谷、花谷等特色旅游區,讓美麗風光變成美麗風景。

         

        凱瑞生態示范園創4A鄉村旅游示范點材料已申報完成,目前正在準備迎接省市檢查驗收。楊梓綠發、馬當炮臺、東升梅花鹿三家企業因游客中心等基礎設施未建成,今年內還無法達到要求。

        三、以優化升級為重點,全力提升工業質量14項)

        25

        以長江經濟帶綠色發展示范區為引領,通過工業升級帶動產業升級,確保工業主營業務收入達到450億元,工業利潤達到30億元,主營收入過20億元企業1家、過10億元企業3家,新增稅收過億元企業2家、規上企業15家。

        李桂英

        1-8月規上工業主營業務收入254.9億元;預計1-9月規上工業主營業務收入303億元。

        26

        加快發展新動能產業,打造1平方公里科技園、黃花雙創基地、甬寧科創空間,依托豬八戒網、標準化廠房等,突出智能化方向,順應服務化趨勢,大力引進一批高、精、尖、特、專項目,推動新經濟新業態新模式快速成長。

         

         

         

        李桂英

        成立1平方公里科技園領導小組,目前在磯山園區劃定2.9平方公里區域建設科技園,科技園規劃工作推進中。

        27

        培育壯大新興產業,深入推進戰略性新興產業倍增計劃,加快推進貝特利、華美新材料、兄弟二期、紅光物流園等項目建設,推動上下游配套、產業鏈延伸,確保戰略性新興產業增加值占比達到30%、高新技術產業增加值占比達到25%。

         

        李桂英

        確定以新興戰略性產業新材料產業為首位產業,生物醫藥為主攻產業,確保戰略性新興產業增加值占比達到30%、高新技術產業增加值占比達到25%。

        28

        優化升級傳統產業,以精細化工產業優化升級綜合試點為契機,加快推動化工行業、礦產建材、紡織服裝等產業轉型升級,對化工企業實行關小扶高、退出搬遷,實施重大技改項目15個以上,工業技改投資占工業投資比重40%左右。

         

        李桂英

        成功申報九江市傳統產業優化升級精細化工試點縣,分兩批組織7家企業資料申報市傳統產業優化升級項目。我縣已出臺精細化工產業優化升級市級試點實施方案,成立優化升級工作領導小組和辦公室,財政列支了3000萬資金用于企業優化升級。申報了7個市級優化升級項目,有6個通過,已經有13個重大技改項目立項,總投資約6.77億元。

        29

        大力推進工業園區集群式項目滿園擴園兩型三化管理提標提檔行動,加快新一輪調區擴區,高質量編制園區控規詳規,處置僵尸企業,加快騰籠換鳥,確保園區主營業務收入突破300億元、利潤20億元。

         

        李桂英

        已制定并印發了彭澤縣集群式項目“滿園擴園”實施方案,相關工作正在積極推進。

        30

        聚力智慧提標。加快工業化和信息化融合發展,建設數字車間,創建智能工廠,鼓勵兄弟醫藥創建國家智能制造示范點,推進企業上云、機器換人,創建省級智慧園區。

         

        李桂英

        已于3月份,由工信局牽頭召開的企業上云工作會議,予以了落實。

        31

        聚力綠色提檔。完成磯山污水處理廠提標改造和彭湖灣污水處理廠建設,督促企業廠貌出新、綠化亮化和整治提升,力爭園區綠化率達35%以上。

           

         

        磯山污水廠提標改造聘請第三方專業運營公司(博瑞德)上周四已進場,優化現有運行系統,正在編制提標改造方案,專家論證會已于上周日召開;彭湖灣污水處理廠由城發集團推進建設,預計20199月投入運營。沿江一公里范圍內綠化提升正在進行,江堤路改造已完成4.5公里,省下的約4公里已進場施工。

        32

        創建省級綠色工廠1—2家,力促國能生物發電創建國家級綠色工廠。

         

        國能生物發電創建國家級綠色工廠正在積極申報中。

        33

        聚力要素提優。按照園內小配套、園外大配套的要求,健全網格化管理和社會化服務機制,啟動馬當220千伏變電站建設,新增標準化廠房10萬平方米,推動彭湖灣園區和定山集鎮融合發展,逐步構建大園區+小城鎮發展格局。

          李桂英

        園區配套服務項目建設不斷推進?偼顿Y1.5億元的工業園區標準化廠房一期工程基本完成,二期正在申報;總投資1.3億元的彭湖灣污水處理項目,項目建成后工業污水處理能力為1.5萬噸/日,以上兩個項目均由縣城發集團出資承建,。預計2019年中旬可交付使用;磯山園區徽派改造工程已全面完成,并于201810月完成招租工作,目前運營良好;休閑小游園、黨群中心等其他配套服務設施都建成或完善。

        34

        推進園區改革創新,推行管委會+平臺公司+園區辦公室運營管理模式,改革園區用人機制和績效考核機制,實施園區審批賦權改革,實現園區事園區辦,讓企業生產、員工生活更便捷。

         

        縣財政已出資成立縣城發集團,園區重點基礎設施均由縣城發集團出資承建,并運營管理,真正實現了“管委會+平臺公司”的運營模式,園區審批賦權工作已與相關職能部門對接完成;

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        建設大港口,加快完成紅光樞紐港一期工程,加快推進生物醫藥產業園等公用碼頭建設,申報進口商品指定口岸資質,打造江海直達、服務全省、輻射周邊的區域航運中心。

         

         

         

        紅光樞紐一期工程建設情況 督促紅光樞紐一期工程加快施工進度。該工程計劃于20197月底前完工,但由于環保、原料供應等影響,工期延后至2019年年底。工程總概算為118914萬元,目前工程已完成投資約4.78億元,當前累計投資比為40.2%。

        根據省政府“一省一港”整合要求目前我省所有港口項目暫時均以暫停審批。

        36

        構建大交通,完成紅光至白蓮、彭浪磯作業區等疏港公路建設,加快彭澤西互通建設,啟動疏港鐵路專用線前期工作,構建水陸互通、多式聯運的港口集疏運體系。

         

        疏港通道項目:①彭郞磯作業區:一標段總投資3364萬元,主體工程已完工。二標段已完成前期工作,待開招標協調會,預計11月開工。②紅光至白蓮作業區:主體工程已完工,正在進行交安和所有附屬工程。③西互通:正在進行掛網招標,11月中旬開標。根據九江建設區域航運中心戰略部署,紅光綜合樞紐項目建成后將成為新的對接平臺,目前我縣正在全力推進紅光綜合樞紐項目的建設,爭取年內建成試運行。

        37

        發展大物流,按照國家一類標準打造紅光口岸,建設紅光綜合物流園、恒翔達物流園,積極發展互聯網+物流、綠色岸電、第三方配送和專業市場,不斷完善物流網絡體系。

         

         

         

        正以紅光綜合樞紐為龍頭,加快推進物流園、集疏運體系等配套設施建設,不斷完善物流網絡體系。

        38

        統籌大規劃,嚴格岸線管控,整合提升小散低碼頭,科學編制岸線及腹地規劃,為航運中心留足空間,讓黃金岸線發揮黃金效益。

         

        四、以項目建設為抓手,全力積蓄發展后勁10項)

        39

        全年實施重點項目102個,總投資298.37億元,年度計劃完成投資128.52億元。

         

         

        劉繼華

        戢東曉

        李桂英

        2019年我縣列入全市重點項目計劃且由我縣調度的共71個,涉及基礎設施建設、社會事業、產業等多個領域;我縣已對市重點項目確立了長效協調機制,目前各項目正有序推進中。1-9月我縣列入全市重點項目計劃項目累計完成投資約86.12億元,完成序時進度的112.1%。

        40

        創新理念抓招商,以五個堅決不為前提,嚴格項目準入,實行聯審聯批,更加注重畝均投入,畝均稅收,科技含量,鏈條延伸,決不在承接產業中承接污染,決不在招引項目中招引落后產能,著力引進一批發展前景好、生態環保優的三新經濟項目。

        李桂英

        嚴格項目準入,轉變招商理念,出臺“彭澤縣戰略性產業分類及工業項目負面清單”, 明確以“新材料”為首位產業,以“裝備制造、電子信息”為主攻方向。截止目前,引進珍葆電器、杰盈電器、鼎鑫光學科技、光學保護膜等一批“三新”經濟項目。

        41

        創新方式抓招商,實行專業化招商和社會化招商、重資本招商和輕資產招商相結合,大力開展領導招商、產業招商、以商招商、以情招商,深入開展鄉友、校友、戰友三請三回活動,既招商引資,又招才引智。

        李桂英

        創新招商方式,突出以情招商,深入開展鄉友、校友、戰友“三請三回”活動,著力搭建交流平臺,打好鄉情牌,吸引“三友”回鄉創業,并成功舉辦“三請三回”暨民營企業家茶敘會;聘請彭澤縣在外商會、行業協會中有影響的知名人士擔當招商顧問,加強與招商中介機構中金招商服務有限公司的對接力度,同他們簽訂委托招商合作協議,開啟商務合作新模式;為主動對接粵港澳大灣區、珠三角、長三角、等產業轉移加快、資本外溢增多和有實力外商密集的重點區域,派出電子信息產業招商小分隊,進行駐點招商。

        42

        創新機制抓招商,重新調整小分隊力量,實行產業定向、區域定位、人員定責、考核定量四定工作法,精準出擊、精準發力,確保引進入園項目20個以上,新引進戰略性新興產業項目占比50%以上。

        李桂英

        優化組團招商,保持30個招商組團總數不變,調整部分團長單位和成員單位,實施“四定”工作法,精準出擊,精準發力,引進入園項目10個,且新興產業項目占比達60%。

        43

        緊盯國家、省、市重要政策、重點工作和重大機遇,著力謀劃一批打基礎、利長遠、補短板、強弱項的大項目好項目,力促更多項目進入盤子,爭取更多資金助推發展。

         

         

        我縣根據國家中央預算內和省政府近年來的投資政策,認真遴選編制了重點投資方向項目庫,作為下一步爭資爭項突破點。截止三季度末,已申報項目14個,申報資金11496萬元,現已下達資金11171萬元。

        44

        繼續實行三大戰區協同機制,強化四個一遍督查機制,落實五環鏈接和兩套五個一推進機制,高位化調度,集成化作戰,扁平化協調,一體化辦理,力促擬建項目盡快開工、在建項目早日建成。

         

        劉繼華

        戢東曉

        李桂英

        2019年,列入我辦督查的在建、續建的重點工程項目共有134個(含省重點項目4個,省大中型項目13個,省市縣三級聯動項目13個,市重點項目71 個),項目總投資353.5181億元,其中2019年計劃投資144.3299億元(工業96.053億元,農業17.364億元,城建30.9129億元)。截止9月底,134個重點項目開工115個,占比85.82 %,累計完成投資91.2億元,完成年度計劃的63.19% 。

        45

        繼續開展雙幫雙促活動,實行一個項目、一名責任領導、一名特派員、一名安監員、一名環保員。

        李桂英

        繼續開展“雙幫雙促活動”,確保在建項目早投產,完工企業滿負荷生產。正在開展半年度督查,相關督查表在收集整理。制定下發《關于進一步明確彭澤縣重點企業安全生產、環境保護工作責任的通知》(彭辦字【20193號),建立環境問題排查登記表,形成一個項目、一名縣級責任領導,一個環保監督員,將監管工作責任落實到位,確保治理效果。

        46

        掛點領導要堅持三管”“三不管,即手續辦理要管、環境保護要管、安全生產要管,項目規劃不管、招投標不管、調整概算不管,幫助解決項目用地、用錢、用電、用工等問題。

        各副縣長

        項目辦切實履行“四個一遍”督查機制,在每日巡查中將工、農、建項目的各項目信息、項目對接、實際進資、序時進度情況、目標任務完成情況和存在的問題進行梳理歸總。目前已建立縣重點134個項目臺賬明細。根據臺賬力促項目發展。

        47

        全面落實省市縣降成本、優環境”197條政策,探索企業吹哨、部門報到服務模式,編制行政審批事項目錄清單,一窗受理,集成服務,做到大廳之外無審批、清單之外無審批,打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的營商環境。

         

         

        通過江西政務服務網事項管理系統領取并進行個性化信息完善。行政服中心大廳辦公面積增加至4000多平方米。有61個工作窗口,(其中有26個縣直部門窗口和4個企業單位服務窗口進駐,每個窗口13人不等),共有127名窗口工作人員?墒芾、辦理1127項審批及便民服務事項!耙淮笆芾怼闭谂渲觅~戶,部分窗口試運行,社保、公積金、不動產窗口進駐大廳辦公。

        48

        堅持每季度召開政企茶敘會,完善企業110”等制度,常態化聽取企業訴求;嚴肅查處影響和破壞發展環境的人和事,常態化整治營商環境,讓企業安心生產、放心經營, 、全心發展。

        李桂英

        為深入推進“雙幫雙促”活動,切實解決企業困難與問題。428日下午,在六小龍組織召開了全縣一季度政企“茶敘會”。出席會議。15個縣直部門和彭湖灣所在片區的42家企業和項目參加會議。

        五、以改革創新為突破,全力釋放動力活力11項)

        49

        深化放管服改革,編制便民服務事項標準化清單,健全政務服務網絡,全面接入贛服通,大力推行網上辦、掌上辦、上門辦、延時辦、錯時辦、遠程辦、郵遞辦,打造更便利的政務環境和更公平的市場環境。

         

         

        “贛服通”彭澤分廳上線運行,是江西省范圍內首批開通贛服通平臺的16個縣市區之一。并且個性化設置我縣贛服通辦理事項及特色應用,目前已開通12個特色事項,52項本地高頻事項。讓企業和群眾辦事更加方便,真正做到“手機一開,說辦就辦”“就近辦、隨時辦、馬上辦”。上線一個月的時間健康證就辦理600多個;9月份學生開學報名,我縣通過贛服通平臺繳費量在全市排前三;在我縣依申請類的1257件事項中,經過部門最新的優化簡化,通過網辦的一次不跑或只跑一次的有近1000項。延時、錯時、預約服務正常開展。提供郵遞“證件、材料”證件材料服務。

        50

        完成機構改革,加快理順職能、明確權責,促進機構更簡、效率更高。

         

        蹄疾步穩,我縣基本完成機構改革各項任務。116日,召開全縣機構改革動員大會,各部門各單位積極參與,全力配合,1月底完成了機構優化整合、集中辦公和掛牌、領導班子配備等任務;315日,完成涉改單位人員轉隸工作;320日,印發35個黨政機構的“三定”規定或職責機構編制調整事項;3月底制訂下發了了中共彭澤縣委機構編制委員會關于印發《彭澤縣承擔行政職能事業單位改革方案》的通知、縣委辦公室 縣政府辦公室關于印發彭澤縣市場監管、文化市場、交通運輸、農業四個綜合行政執法改革實施方案的通知等文件。

        51

        創新投融資發展模式,加快城發集團轉型發展;健全完善金融監管體系,切實防范金融風險,逐步化解政府債務。

         

         

         

        綠色殯葬項目。在全縣13個鄉鎮建設18個集鎮墓地,總占地面積約245畝,總投4.06億元。其中建行彭澤支行融資1.7億元,期限15年,已批復。中行彭澤支行融資2.8億元,期限15年,已批復。彭澤縣工業園標準化廠房項目。其中:中行總投4.07億元,融資1.8億元,期限10年。預計十月下旬批復。農發行總投2.25億元,融資1.5億元,期限15年。預計十月中旬批復。縣美麗鄉村PPP項目。估算總投資10.47億元,資本金比例20%,即融資8.38億元。已經向縣農發行申報,項目已入財政部庫,正在進行社會資本方招標工作,預計10月底組建項目公司。

        52

        有序推進農墾改革,按照全域規劃、市場運作、一體招商、整體發展的理念,向內抓整合,向外抓聯合,產業抓融合,推動農墾集團做大做強,實現農場企業化、墾區集團化、股權多元化。

        劉繼華

        集團公司對13家國有墾(場)單位資源和資產進行整合評估,資產評估工作已完成。集團公司對內已完成集團下屬單位子公司的籌建,健全了集團母子公司體系。集團公司對外與省水投公司達成合作意向,組建彭澤縣水庫資產管理公司,并籌備合資公司共同開發芙蓉農場田園綜合體;與九江市文旅集團組建合資公司,共同發展彭澤縣全域旅游,目前正在注冊登記。集團公司成功申報成為全省國有農用地使用權抵押貸款試點。

        53

        統籌推進城市管理、醫藥衛生、教育發展、文化市場等社會事業改革,讓群眾獲得更多改革紅利。

        各副縣長

        全面推進城市網格化管理機制,利用數字城管指揮中心,第一時間發現問題、第一時間派遣問題、第一時間解決問題,全面提升城市智能化管理水平。

        54

        堅定不移實施大開放戰略,加快引進來、走出去,深化區域交流合作,主動融入長江經濟帶綠色發展示范區和一帶一路建設。

         

         

        李桂英

        堅持“共抓大保護、不搞大開發”戰略導向,堅定走“生態優先、綠色發展”之路主動融入長江經濟帶綠色發展示范區建設。依托紅光碼頭充分發揮碼頭岸線優勢,招引一批運輸吞吐量大、進出口加工型、裝備制造類項目,加快“引進來”步伐。同時,積極引導企業走出去對外直接投資,對外承包工程等對外經濟合作,加大“走出去”力度。

        55

        加強政府與社會資本合作,加大金融支持實體經濟力度,通過融資擔保平臺和產業引導基金,助力企業跨越融資的高山,確保發放貸款15億元,其中工業貸款3億元以上。

         

         

        引導金融機構加大服務實體經濟的力度,重點做好主導產業和鄉村振興金融服務。截至8月底,新增貸款7.06億元。

        56

        鼓勵落戶企業加大股改、兼并、聯合力度,力爭善水科技在主板上市,科苑生物、六小龍實業在新三板掛牌,構建多層次資本市場發展生態。

         

         

        善水科技上市工穩步推進,科苑生物成功掛牌新三板,凱瑞公司與證券公司簽訂了股改協議,擬于近期啟動股改。

        57

        深入實施創新驅動發展戰略,確保全社會科技研發投入增長50%,有研發活動的企業達到37家,全年申請專利300件以上。

         

        申報R&D企業數量達48家,申報R&D經費2.7億。申報數據已報到國家統計局,反饋數據尚未下達。

        58

        搭建科創平臺,招引落戶一批重點實驗室、研發平臺,建設院士工作站、博士后流動站。發揮企業創新主體作用,申報省級技術中心2家、市級技術中心4家,創建省級眾創空間1家,新增高新技術企業10家以上、省級以上兩化融合示范企業1家以上。

         

        李桂英

        第一批申報高企9家,獲批6家,第二批高企申報7家,預計通過3-5家。成功創建省級工程技術研究中心1家,市級院士工作站1家,省級眾創空間1家。

        59

        大力實施人才尊優計劃,營造寬松的創業就業環境,吸引更多創業團隊、優秀人才來彭投資興業、安居置業。

         

        加大市人才新政30條、縣“人才尊優”計劃實施辦法宣傳力度,著力幫助全縣企事業單位引進急需專業技術人才,目前已完成縣中學教師招聘申報計劃。

        六、以品質提升為導向,全力建設宜居城市16項)

        60

        深入開展城市功能和品質提升三年行動,加快實現城市規劃特色化、市容整潔化、風貌特質化、設施便利化、功能人性化、管理智能化。發揮規劃引領和約束作用,加強空間規劃和七線管控,讓城市生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

        戢東曉

        發揮規劃引領和約束作用,此項工作為規劃日常本職工作。對各類項目建設均依據城市總規、控規提出規劃條件,嚴格落實“七線”管控等強制性要求,依法依規進行規劃審批,驗收核實。山南新區城市設計和科創新城重點地段城市設計目前正在編制,預計12月底完成。

        61

        加快推進多規合一,完善專項規劃,實現無縫對接、全面覆蓋。

        戢東曉

        已啟動前期準備工作,正在進行全縣域國土資源“三調”,按省市工作部署,計劃2019年底前啟動“多規合一”的《彭澤縣國土空間總體規劃》的編制。

        已啟動《城市綜合交通規劃》《公共服務設施規劃》《養老服務設施規劃》等專項規劃編制,且已完成初步成果,正在修訂完善,計劃201910月底完成。

        62

        認真做好城市設計,控制城市開發強度、建筑高度、風貌氣度,做足顯山露水、治山理水、擁江抱湖文章,讓綠色成為底色,文化成為底蘊,產業成為底氣。

        戢東曉

        已完成《山南新區城市設計》初步成果,正在進行修訂完善。

        63

        城市雙修為載體,以一帶兩城為重點,從群眾最需要、最期盼、最關注的事情做起,補設施短板,強功能弱項,提品質形象。

        戢東曉

        積極開展八大行動:治臟行動、治亂行動、治堵行動、功能修補、 生態修復行動、特色彰顯行動、亮化美化行動、治理創新行動,從群眾最需要、最期盼、最關注的事情做起,補設施短板,強功能弱項,提品質形象。

        64

        加快實施生活污水處理廠提標擴容,改造雨污管網。

        戢東曉

        污水處理廠提標改造目前土建工程完成95%,正在進行設備采購。2019年投資2600萬元建設城東片區污水支管,目前完成工程量90%。

        65

        加快建設迎賓大道、培羅成大道產業帶,培育新經濟新動能,以產興城,以城促產,以業聚人,提升山南門戶形象。

        戢東曉

        李桂英

        正在做迎賓大道兩側科創新城設計,預計12月底完成。

        66

        加快完成龍城片區、芙蓉片區等棚戶區改造,推進江河路東延、站前路、得勝路、匯金路東延建設和狄公路人行道升級改造,改造提升13個邊街小巷,完成朝陽等6個農貿市場新建改造,建設21座城區公廁,啟動汽車總站建設,新建蔡家榜等6個社會停車場。

        戢東曉

        推進江河路東延、站前路、得勝路、匯金路東延建設和狄公路人行道升級改造,改造提升13個邊街小巷,啟動汽車總站建設,新建蔡家榜等6個社會停車場。匯金路東延和江河路東延已開工建設,12月底完工青峰小游園項目已取消,改為風尚小游園,已開工建設,12月底完成。20197月底已完成狄公路人行道升級改造;13條邊街小巷已完成9處,分別是汪家山小巷、老虎包北巷、商貿城小巷、觀音山小巷、朝陽小巷、煙草小巷、紅石苑小巷、湖西小巷、桃園小巷,另外4條小巷11月底全部完成;6個停車場已全部完成,分別為蔡家榜停車場、原種子公司停車場、江邊停車場、解放路停車場、城西路停車場、龍城天街停車場;站前路未啟動,等待汽車總站建成后綜合考慮建設;得勝路未啟動,等待拆遷完成; 匯金路東延和江河路東延已開工建設,12月底完工;青峰小游園項目已取消,改為風尚小游園,已開工建設,12月底完成。2019年度我縣棚戶區改造目標任務740戶,其中實物安置建設芙蓉片區棚改安置房220套;棚改貨幣化征收補償安置520戶,共計完成740戶,占全年任務數100%。芙蓉片區棚改安置房建設項目穩步推進,該項目建設芙蓉片區棚改安置房220套,建筑面積3.9萬平方米,于201812月份開工,截至目前完成工程建設總量的85%,計劃明年12月月份完工交付。新建成的沿江農貿市場和提升改造的天街、朝陽農貿市場已投入使用;新建蔡家榜農貿市場已完成工程量80%,預計11月初投入使用;新建長運農貿市場已完成工程量的70%,預計12月底可投入使用;沿江農貿市場公廁、渡口公廁、泉山安置房公廁、天街農貿市場公廁、沿江景觀帶公廁、君悅瀾灣公廁、迎賓大道高速路口公廁、長;す珟、淵明湖濕地公園公廁均已建成投入使用,自來水二廠公廁、雙峰大道西延公廁10月底投入使用,蔡家榜市場公廁、珍珠湖公廁、梅嶺公園公廁將于11月底建成投入使用,長運農貿市場公廁、匯金廣場公廁將于12底建成投入使用。

        67

        深入推進五城同創,按照五無四凈標準,加大環衛市場化管理考核力度,做到路見本色、房見底色,實現大街小巷一個樣、老城新區一個樣,積極創建國家衛生縣城。

        帥中華

        戢東曉

        經過三年的創建,國家衛生縣城通過了省、市專家級驗收,各項創建指標基本完成,符合國家衛生縣城創建標準。

        68

        按照水通、路平、墻美、燈亮、線齊、窗明、暢通的要求,實施7個城中村、5個城鄉結合部風貌整治。

        帥中華

        戢東曉

        5個城鄉結合部的整治已經完成,7個城中村的整治于今年八月份,趕在創衛驗收之前已全面整治完成。部分村組角落標準不高,后續將持續加強整治確保常態化。

        69

        切實規范街面、店面、立面、樓面、路面,重點整治亂行亂放、亂堆亂擺、亂掛亂畫、亂搭亂建。

        戢東曉

        一是治亂占。對各種占道經營、占道晾曬、占道停車等行為進行嚴管,累計說服教育占道商家25家,說服教育占道晾曬市民30起,抄錄違停車倆1000余輛。二是治亂建。拆除各種違建61處,共計4582平方米。三是固長效。堅決落實局里要求“天上有網、地上有格、格中有人、人人有責”的城市精細化管理體制,實現城區“全天候”、“全覆蓋”、“無死角”。

        70

        利用數字城管指揮平臺,健全網格化、精細化、智能化管理模式,開發智慧停車場等APP平臺,積極創建智慧城市。

        戢東曉

        建成數字指揮中心平臺項目建設采用“統一接入、分步受理、分級處置”的運行模式,建設范圍為彭澤縣中心城區約15平方公里,項目建設包括前期工作經費共約870萬元。建設內容分為監督指揮中心隊伍建設、辦公場所裝修、指揮中心運行環境建設和項目硬(軟)件采購。通過前期準備和后期項目建設,20193月初指揮中心辦公場所裝修工作已經完成,其他所有采購設備全部采購并安裝到位,目前投入運行。智慧停車場等APP平臺已經投入使用,目前已經點位、錄入25個停車場信息。好方便軟件共采集包括小區、酒店、路邊車位及大型停車場共78個。我縣已全面實現城鄉環衛一體化市場化運作,由玉禾田公司、康潔公司、勁旅公司分別承擔城區、農村清掃保潔工作。城區余渣土運輸市場化運作,5家運輸公司共92臺運輸車輛進入城管智慧平臺進行監管。環衛外包玉禾田公司的29臺環衛車輛和282名環衛工人的視頻信息及工作軌跡已經進入數字城管指揮平臺監管。

        71

        大力開展創文明彭澤城,做文明彭澤人活動,統籌推進涼亭等社區綜合服務中心建設,加強小區物業管理,制定文明公約,共建文明秩序,爭做文明市民,全力創建全國文明城市。

         

        戢東曉

        大力弘揚社會主義核心價值觀,開展講文明樹新風活動,教育管理各單位干部職工及其家屬帶頭遵守公共秩序,同時不斷鞏固前期創建成果,提升城市品位。在縣電視臺開辟了《五城同創專欄》《環境綜合整治》《曝光臺》《有獎隨手拍》等創文相關專題欄目,聚焦問題整改,表揚正面典型、鞭撻反面典型。利用文化墻和公交車身宣傳身邊好人、道德模范、最美人物,積極樹立先進典型,大力營造全社會爭做文明人的氛圍。對照《九江市文明行為促進條例》(征求意見稿)擬起草《彭澤縣文明行為促進條例》。

        72

        將城區當景區打造、項目當景點打造、道路當景觀打造,實施城區道路綠化美化彩化珍貴化提升,積極創建國家森林城市和園林縣城。

        劉繼華

        戢東曉

        大力實施縣鄉道路通道綠化提升280公里,全力打造常見最美岸線46.5公里,創建生態工業園和現代農業示范園區,建設定龍公路、疏港通道美麗示范線58公里。推進城區景觀綠化提升,各項指標均達到國家森林城市標準,正積極向國家林業和草原局申請驗收,力爭2020年成功創建國家森林城市。

        73

        實施亮化提升,在街巷照明全覆蓋的基礎上,對城區主要街道、重要節點、大型商場等進行整體亮化提升。

        戢東曉

        目前中心廣場、聯盛超市、江邊廣場、財富中心、“兩湖”公園周邊亮化的已全面完工。開發樓盤亮化已基本完工,新建樓盤在建樓盤均已做亮化方案報批。完成迎賓大道“中國結”亮化。

        74

        實施綠化提升,完成沿江破損山體修復,打造堤外生態綠化帶、堤內園林景觀帶,全力打造最美岸線升級版。

         

         

        劉繼華

        戢東曉

        已完成沿江46.5公里堤外綠化、非法碼頭復綠、小散低碼頭整治、綠色城鎮帶一期等項目,長江沿岸10座受損山體修復項目已完成2座,另8座正加快推進中,獅子山、觀音山6月中旬完工,子磯頭6月底完工,污水處理廠提標改造項目正在推進。

        75

        加快推進雙峰尖森林公園、釣魚臺公園、珍珠湖公園、梅嶺公園、御瓏灣濕地公園建設,建設淵明綠地、青峰游園等4個小游園,推進公園體育化,構建15分鐘體育健身圈和便民服務網,打造推窗見綠、出門游園、移步換景的生態新城。

        帥中華

        劉繼華

        戢東曉

        20198月底已完成梅嶺公建設;20199月底已完成淵明街頭綠地;20199月底雙峰尖森林公園主體工程已完成;20193月底完成御龍灣濕地公園;釣魚臺公園、珍珠湖公園方案設計已完成,可研已批復,項目將納入省水投在我縣投入建設田園綜合體范疇。

        七、以富裕美麗為目標,全力實施鄉村振興14項)

        76

        發展規模農業。圍繞三個80目標,推進土地流轉突破30萬畝,流轉率達到70%。

        劉繼華

        截止到9月30日,2019年全縣土地流轉面積新增7萬畝,流轉總面積達到29.5萬畝,流轉比例占確權面積67.99%。

        77

        劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,建設2.4萬畝高標準農田,以一蝦一蟹為主導,創建太泊湖國家級現代農業產業園和一批省市現代農業示范園,做到縣有核心區、鄉有輻射區、村有帶動區,力促農業園區化、園區現代化、農游一體化。

        劉繼華

        根據江西省統籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于部分縣(市、場)2017-2020年高標準農田建設計劃調整的批復》(贛高標準農田組字〔2019〕2號)文件精神,我縣2019年高標準農田建設任務為4.13萬畝,目前我縣采取EPC方式進行招投標建設2.4萬畝,建設地點分別為天紅鎮、芙蓉農場、黃嶺鄉、太平關鄉、浪溪鎮、原種場、浩山鄉、芙蓉墩鎮,截止目前已完成建設面積1.51萬畝。截止9月成功申報5家市級現代農業示范園,數量居全市第一,進一步完善省級示范園項目建設,做到應報即報。

        78

        發展工廠農業。鼓勵新上溫室大棚、節水灌溉等設施,新建農業標準化廠房2萬平方米,推進農業加工園、特種水產活儲交易高科技產業園、廣源田園綜合體、中山杉現代林業產業園等重點項目,支持凱瑞公司創建國家級農業龍頭企業,引進和培育省市級農業龍頭企業5家以上。

        劉繼華

        發展工廠農業。鼓勵新上溫室大棚、節水灌溉等設施,建農業標準化廠房4.3萬平方米,推進農業加工園、特種水產活儲交易高科技產業園、廣源田園綜合體、中山杉現代林業產業園等重點項目,支持凱瑞公司創建國家級農業龍頭企業,引進和培育國家省市級農業龍頭企業5家。

        79

        發展品牌農業。堅持質量興農、綠色興農、品牌興農,深入開展國家有機產品認證示范縣、國家農產品質量安全縣、省級農業科技園等創建,新增省級綠色有機農產品品牌10個以上,培育家庭農場30家、農民合作社15家以上,其中聯合社3家,培育新型職業農民300人以上。

         

        劉繼華

        截止目前,全縣農民專業合作社738家,其中聯合社10,家庭農場485家。今年新培育培育家庭農場7家、農民合作社24家以上(含新增聯合社3家)。共培育國家級農民專業合作社示范社6家;省級示范社27家,省級家庭農場11家;市級示范社24家,市級家庭農場19家;縣級示范社28家,縣級家庭農場37家。2019年新認證有機農產品3個,綠色食品復查換證2個。

        80

        發展智慧農業。引進先進技術設備,健全農業物聯網,積極發展互聯網+農業,加快先進技術在生產管理、加工銷售、質量安全等各領域廣泛應用,提升農業智能化水平。

        劉繼華

        發展智慧農業。引進先進技術設備,健全農業物聯網,積極發展互聯網+農業,加快先進技術在生產管理、加工銷售、質量安全等各領域廣泛應用,提升農業智能化水平。已建成太泊湖省級農業示范園區智慧農業信息平臺,已建成樂鳴及雷峰山省級示范園區農產品追溯標準化系統。在現代農業示范園凱瑞公司,引進深圳“農眼”技術,安裝了6臺智慧檢測終端,對園區的稻蝦綜合種養基地、螃蟹養殖基地、溫室大棚基地等進行全程智能化監控。

        81

        按照點優、線美、面達標的要求,實施330整潔美麗、和諧宜居新農村點建設,打造一村一景、一村一韻。

        劉繼華

        新農村建設示范點村工程進入掃尾提升階段,基本點工作按季度建設計劃有序推進,改路、改水、改廁、改塘、改房等基礎性工作完成率90%以上,各地因地制宜,因村施策,努力打造各具特色的新農村建設點。

        82

        創建省級衛生鄉鎮9個、衛生村50個,實現市級衛生鄉鎮、衛生村全覆蓋,加快天紅鎮國家衛生鄉鎮和特色小鎮建設,打造上十嶺墾殖場秀美鄉鎮和5個以上示范村莊,加快重點集鎮改造和風貌提升,推動農村環境整治點面結合、表里如一、內外兼修,形成美麗鄉村風景線,培育全域旅游新亮點。

         

        帥中華

        劉繼華

        全縣9個鄉鎮開展了省級衛生鄉鎮創建,126個村開展了省級衛生村創建,23個單位開展了省級衛生單位創建活動。申報資料已收集,多次對接市愛衛辦,回復全市省、市級衛生創建暫未啟動,去年申報的創建單位也未驗收。天紅鎮創建國家衛生鄉鎮通過了省、市專家組考核;上十嶺墾殖場秀美鄉鎮2019年實現新農村建設全覆蓋,目前各項工作有序加快推進中。截止目前,示范村莊建設成效明顯,大部分已進入工程的后續掃尾提升階段。

        83

        全面完善七改三網,加快推進電網農網改造升級和城鄉供水一體化,改戶廁,建公廁,加快建設農村污水處理設施。

        劉繼華

        以實現“數量充足、分布合理、查找方便、管理有效、文明如廁”和農村旱廁全面清零,無害化衛生戶廁普及率達到100%的為目標,截止2019年9月底,全縣已完成戶廁改造34986座,新建城區公廁23座和10座農村公廁,并陸續實現對外開放。完成了12旅游公廁的新建和改建任務,完成了對13個城區和鄉鎮加油站公廁的改建。今年前三季度,結合新農村點建設,在178個村點建設生活污水處理設施,其中深度處理村點45個,目前大部分陸續建成使用。沿江村莊的污水處理設施建設和污水收集率達85%以上,污水簡易處理設施覆蓋率達100%。結合新農村建設,同步施工、同步推進,做好污水管網的鋪設工作,重點完成好40個深度污水處理村莊,截止目前,已完成39個深度處理。

        84

        深入開展農村環境綜合整治,完成農村環衛市場化改革,加快拆三房、建三園,嚴控兩違建房,提升村容村貌,深入整治大棚房問題,彰顯鄉村自然美、生活美、人文美。

        劉繼華

        前三季度,全縣大力推進農村人居環境整治工作,全面推行了城鄉環衛“全域一體化”第三方治理,實現了城市與農村、清掃與清運同步市場化,實現了城鄉生活垃圾統一清掃、統一收集、統一轉運和統一處理。同時,按照“一鄉一站”要求,實現了鄉鎮農村垃圾中轉站全覆蓋。截止926日,全縣共拆除三房8440間,建設完成城鄉小公園和小游園共50個,結合新農村建設,嚴控兩違建房,持續提升了村容村貌!按笈锓俊眴栴}已經整治完畢,現已進入長效管理階段。

        85

        認真挖掘村史村志,弘揚鄉風文明,推動移風易俗,深化綠色殯葬改革,確保遺體火化率達到100%。

         

        帥中華

        完成了彭澤地名志、地名詞典、地名故事集、城區地名圖、行政區劃圖的編纂及印刷,完成國家地名志第三稿的編纂工作。建立了全民火化政策,由財政包干回收棺木12362棺,實行六項免費服務。建成鄉鎮級公益性公墓18個,村級93個,骨灰堂3個。投資500萬元升級改造了縣殯儀館。開展了三沿六區散埋亂葬專項治理、立碑改臥碑218處,遷墳576棺,植樹遮擋4492棺,依法關停轉土葬用品生產銷售企業44家,成立村級紅白理事會863個,截止9月底全縣火化遺體1071具,入公墓區1071具,達到兩個100%。

        86

        大力推廣一約五會,積極引導村民參與鄉村事務管理,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

         

        大力推廣“一約五會”,全面規范紅白理事會等群眾組織,倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜事廉辦”,同時開展特色宣傳活動,倡導移風易俗,摒除陋習,樹立文明新風。引導全縣人民開展農村人居環境整治,印發20萬份倡議書。殯葬改革穩步推進,對全縣殯葬從業人員進行了2次集中宣傳教育和管理,有效遏制了此類人員吃拿卡要的歪風。

        87

        深化農村土地制度和產權制度改革,有序推進承包地三權分置和農村兩權抵押,加強農村集體資產管理,釋放農業農村新活力。

        劉繼華

        2019年土地確權“回頭看”工作已經完成,全省正在建設確權數據庫平臺;根據《穩步推進彭澤縣農村集體產權制度改革工作實施方案》(彭府辦發〔2018〕16號)要求,全面完成清產核資清查、數據錄入系統、縣級自查驗收等,并順利通過市級核查、省級抽查驗收和相關整改工作;3個完成農村集體產權制度改革試點村均已成立村集體股份經濟合作社,頒發了股份經濟合作社證書,并均已開設集體經濟組織獨立賬戶;按照省市工作部署,正在全縣開展農村集體經濟組織成員身份確認工作;根據彭澤縣三權分置改革方案正在有序推進改革任務。

        88

        以產業為依托,培育新型經營主體和農民經紀人,積極發展村企聯合、產業連片、基地連戶、股份連薪、責任連體五連模式,通過發展產業、盤活資源、流轉土地、服務創收、參股入股、光伏發電等途徑,將資源變資產、資金變股金、農民變股民。

        劉繼華

        所有行政村均已培育產業扶貧合作社,用于發展集體產業,帶動貧困戶脫貧。3個已成立村集體股份經濟合作社,已經在利用土地資源發展早熟梨、紅心獼猴桃、紅提、臍橙等產業,正在實現農民變股東。

        89

        創新“123”保障機制,由縣級領導進行三年掛點幫扶,財政每年安排專項資金扶持和獎勵發展村集體經濟,大幅減少空殼村,努力打造示范村。

        劉繼華

        2019年出臺《彭澤縣村級集體經濟合同專項清理工作方案》,在全縣集中開展村級集體經濟合同專項清理工作,清理、規范村級集體資產、資源類合同,確保再消除20%的空殼村。

        八、以民生幸福為根本,全力辦好惠民實事(19項)

        90

        堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,緊盯兩不愁、三保障目標,充分發揮第一書記、駐村工作隊作用,精準幫扶、精準施策、精準發力。

        劉繼華

        根據上年脫貧成效,鞏固提升貧困村基礎設施建設和公共服務延伸,2019年出臺《彭澤縣脫貧攻堅2019年工作要點》《《彭澤縣脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作方案》》《關于進一步推進脫貧攻堅鞏固提升工程的實施方案》《彭澤縣2019年脫貧攻堅“夏季提升”整改攻勢方案》《彭澤縣實施“秋冬鞏固”攻勢解決“兩不愁三保障”突出問題工作方案》《進一步加強駐村第一書記和駐村工作隊管理的補充通知》(彭組發【201921等文件,一手抓好問題整改,一手抓脫貧攻堅,進一步壓實鄉鎮黨委政府主體管理責任,加強對駐村工作隊的日常管理。每季度召開駐村第一書記工作會,交流幫扶經驗;同時加大培訓力度,對全縣鄉鎮主要領導、扶貧工作站長、村黨支部書記進行培訓,全面提升幫扶干部內在素質和能力;將脫貧攻堅工作實績作為提拔重用干部的重要依據。充分發揮“第一書記”、駐村工作隊作用,精準幫扶、精準施策、精準發力。

        91

        按照村有扶貧基地、戶有增收門路要求,把產業、就業扶貧作為根本之策,大力推廣一領辦三參與、一管理三優先產業扶貧模式,確保脫貧可持續。

        劉繼華

        目前全縣共建產業扶貧基地4萬畝以上,今年對70名村級產業扶貧技術負責人進行了培訓,9月底前已對貧困戶自主發展農業產業進行了獎補,全縣共有2994戶貧困戶申報了產業獎補,共發施獎補資金187.57萬元。

        92

        打好脫貧攻堅政策組合拳,實施專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧,切實強化教育扶貧、健康扶貧、思想扶貧,積極引導社會力量參與,全面提升扶貧幫困成效,確保實現3100人脫貧目標。同時,扎實做好城鎮貧困群眾脫貧解困工作,確保全面小康路上一個不少。

         

         

        帥中華

         

        劉繼華

        戢東曉

        加強對產業扶貧合作社和基地的技術指導,每個村級產業扶貧基地均明確了技術幫扶人,積極引導貧困勞動力在扶貧基地務工。

        93

        全面完成740套棚戶區改造任務,改造農村危房400戶,分配公租房1000套,實施地質災害多發區移民搬遷,持續改善百姓居住條件。

        戢東曉

        2019年度我縣棚戶區改造目標任務740戶,其中實物安置建設芙蓉片區棚改安置房220套;棚改貨幣化征收補償安置520戶,共計完成740戶,占全年任務數100%。2008年至2015年,我縣公共租賃住房建設任務共計7998套(含廉租住房1778套),實際開工建設公共租賃住房7904套,多建設6套,并已建成交付,房屋總建筑面積46.21萬㎡,項目總投資83178余萬元。我縣自2011年開始啟動公共租賃住房分配入住工作,截止目前,累計分配入住公共租賃住房(含廉租住房1778套)7770套,分配率為97.15%。其中,園區企業高管入住公租房136套,園區普通員工入住公租房1150套。預留人才公寓96套。2018年自行提前實施226戶、已全部完工,2019年實施396戶、截止9月底已完工318戶,完工率80%,今年我縣共計實施危房改造622戶。 2019年我縣危房改造工作在完成省下達422戶任務數的基礎上,自行提前實施200戶。

        94

        啟動黃花路口至太泊湖開發區、荊橋村至浪溪豐嶺、荊橋村至亭子墈、野雞垅至芙蓉街道、馬當高速連接線至棉船新渡口、湖西村至長山村、長山村至太平街7條縣道升級,加快棉船渡口至集鎮公路升級,新建組組通公路30公里,改造危橋30座,進一步完善生命安全防護工程,建設四好農村路。

         

        縣道升級改造工程(9條)

        ①黃花路口至太泊湖開發區:施工方已進場施工。②浪溪至豐嶺:已完成了施工圖設計批復、財政評審,待開招標協調會。③荊橋村至亭子坎段:施工方已進場施工。④野雞籠至芙蓉街道:施工方已進場施工。⑤湖西村至長山村:已完成了施工圖設計批復、財政評審,待開招標協調會。⑥長山村至太平街:已完成了施工圖設計批復、財政評審,待開招標協調會。⑦馬當高速連接線至棉船新渡口:新路線走向已確定,目前正在做施工圖設計。⑧棉船渡口至棉船集鎮:已完成施工圖設計批復及財政評審,待開招標協調會。⑨白銅畈至嶺腳:目前正在鋪設面板,預計2020年元旦通車。危橋改造目前主體工程已完工18座,正在施工12座。組組通公路48.7公里,完成37公里。安防工程正在開展招投標前期工作。

        95

        加快礦山公用廊道和自用廊道建設,嚴管礦山車輛運輸,完善交通基礎設施,堅決遏制重大交通事故發生,爭創文明示范路。

         

        戢東曉

        目前,我縣正在著手建設兩個科技治超系統:一個是重點貨物源頭企業遠程監控系統。目前已投入使用。該系統通過對貨物源頭企業24小時不間斷監控,實現對貨物源頭企業的發貨數量、時間,運輸車輛是否合法合規、裝載行為是否規范等情況實施有效管控。另一個是路面不停車檢測系統,實行24時超限超載檢測,目前已建成,待省計量院計量后正式投入運營,將大大提高路面執法力度,確保常態化治理工作的高壓態勢。

        96

        開展病險水庫除險加固,完成棉船圩堤防加固,新建一批排澇機站,提升防汛抗旱水平。

        劉繼華

        2019年全縣病險水庫除險固35座,截止目前芭茅塢、老山塢等33座水庫基本完工,部分附屬設施正在進行掃尾,形象進度99%;陳家山水庫和板沖水庫已于8月中旬開工,已完成大壩清表、進庫公路修筑,正在對主體工程施工,形象進度70%。

        棉船圩除險加固工程于20181024日完成了EPC總承包招投標,目前已完成初設并批復,施工單位已進場施工,已完成投資約3000萬元。

        97

        堅持教育優先發展,出臺全縣教育網點布局規劃和教育改革發展三年行動計劃,加快建設高級中學,啟動五柳小學前期工作,確保珍珠湖小學秋季開學。

        帥中華

        已完成20182030彭澤縣教育網點布局規劃;

        已出臺教育改革三年行動計劃審議稿,在全縣教育領導小組會上進行了初步討論,待縣政府常務會討論通過;

        已完成彭澤縣高級中學PPP項目設立,當前代理公司正在制作招標文件,等待掛網。彭澤縣高級中學項目建設周期為三年,預計2022年交付使用;

        已啟動五柳小學前期工作,土地紅線圖及規劃設計已初步完成。

        珍珠湖小學已于2019年秋季實現了開學招生。

        98

        加強教師隊伍建設,加快教育信息化建設,促進城鄉教育優質均衡,努力辦好人民滿意教育。

        帥中華

        ①評選出2019年全縣百名優秀教育工作者、九江市“德藝雙馨”教書育人楷模、九江市師德師風標兵和先進個人、彭澤名師等方式著力打造優秀教師隊伍。

        ②加強校長、教師培訓,建立了教師培訓學分管理系統,教師培訓實行學分制。目前參加國培575人次,全員培訓2106人次,其他各級各類培訓80人次;

        ③加強教師隊伍規范管理,印發了《彭澤縣教師隊伍建設和管理的暫行規定》和《彭澤縣全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施方案》,努力打造一支高素質專業化教師隊伍。

        ④全縣教育城城網建設規劃學校共177所,其中城區學校15所(含教育局、進修學校),鄉鎮中小學38所,村小及教學點1124所。一期運營商鏈路項目建設,城區中小學13條裸光纖(含教育局、進修學校),;鄉鎮中小學401000M物理專線(含中心幼兒園、第二幼兒園);村小及教學點124100M物理專線;接市跨城1000M專線;出口帶寬3G二根。組網設備項目建設包括不單獨建設云數據中心,只建網絡監管平臺和教育指揮中心。教育指揮中心設備、城域網骨干設備及各;ヂ撛O備,預算投入625萬元。將于1025日開標,12月底完成。

        99

        深化公立醫院和醫藥衛生體制改革,加強醫療行業綜合監管,積極開展分級診療、智慧醫療和家庭醫生簽約服務,推進互聯網+醫療健康工程,加強衛技人才隊伍建設和交流,培養全科醫生。

        帥中華

        開展醫療質量與安全管理提升年活動,加強了對全縣醫療機構的醫療質量、醫療廢物、廢水實行監管;縣醫院已建立與鄉鎮醫院互聯網系統,并投入使用,與上級醫院互聯網聯系工作已經建立;縣醫院已經實行門診、住院網上繳費,微信、支付寶繳費跟工作,大大的方便了廣大患者。鄉鎮衛生院今年通過執業醫師考試人員達12人,到上級醫院進修8人,歷年來參加全科醫生培訓29人。家庭醫生簽約服務簽約119441人,簽約率32.97%;重點人群簽約率60%以上;貧困人口簽約16514人,簽約率為97.89%。

        100

        完成縣中醫院改擴建工程,實現產權公有村衛生計生服務室全覆蓋。

        帥中華

        縣中醫院改擴建工程正在進行室內外裝修,預計今年11月份竣工,可投入使用;公有產權村衛生室建設任務,已完成建設35個(其中有26個村衛生室已投入使用);其他4個村衛生室正在建設中,預計可以在年底前完成。

        101

        加快醫養結合項目建設,打造頤養之家。深入推進全民健身計劃,建設10個農民體育健身工程。

        帥中華

        投資1.3億元的彭澤縣醫養康復綜合服務中心正在推進,計劃在建設床位400張、其中建設社會養老(含高檔托老)床位200張,康復服務對象床位150張,醫用床位約50張。

        102

        建設縣級融媒體中心、數字博物館,推薦趕野貓申報省級非遺、黃嶺大圣塔申報第八批國家重點文物保護單位。

         

        ①“趕野貓”申報省級非遺工作準備中,目前所有視頻資料已經收集整理完畢。

        ②彭澤縣數字博物館項目于201811月底啟動,經過三個多月的建設和完善,于2019226日正式上線運行,F在觀眾可以用電腦或者手機登錄彭澤縣博物館官方網站,通過互聯網即可觀賞我縣珍貴展品同時,還可以關注“彭澤縣博物館”微信公眾號,就能實現電腦端和手機端的同步展現,足不出戶逛博物館。

        20187月,縣文廣新局按照國家文物局《關于開展第八批全國重點文物保護單位申報工作的通知》(文物保發(201812號)文件要求,組織省文物專家組對第五批省保黃嶺大圣塔進行價值論證,認為黃嶺大圣塔具有特別重要的文物價值,具備申報第八批全國重點文物保護單位的條件。201812月,在省文物專家指導下完成了國保申報文本。20192月,該文本通過省文物專家組評審,F已報國家文物局,正在等待評審結果。

        103

        大力推進新時代文明實踐中心建設,深入開展優秀文化進三區等活動,創作一批緊扣時代發展、群眾喜聞樂見的文藝精品。

         

        ①大力推進新時代文明實踐中心建設,由原來的一個試點鄉鎮擴大到四個試點鄉鎮(芙蓉墩鎮、黃花鎮、馬當鎮、定山鎮),出臺了《彭澤縣新時代文明實踐行動指南》,優化八支志愿服務隊伍,因地制宜建設新時代文明實踐點,采取百姓“點單”,政府“派單”,志愿者“接單”的模式,圍繞學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深入移風易俗等五大方面科學設計活動內容,開展了一系列形式多樣、群眾喜聞樂見的文明實踐活動。

        ②我縣組織開展一系列文化活動,在全省文化旅游消費月期間,在我縣唯一的4A級風景區——龍宮洞景區的玉壺洞內,設置了固定的表演區域,推出黃梅戲專場、高腔戲專場、彭澤民歌專場等活動,打造豐富多彩、特色鮮明的非遺文化進景區活動。結合文旅融合、農旅融合,積極參與東升雷峰山茶文化藝術節、棉船油菜花旅游文化節等活動的舉辦,把地方優秀傳統文化的傳播作為提升各種節會文化內涵的亮點來打造,讓地方傳統文化煥發新的光彩。

        104

        實施更加積極的就業政策,發放創業擔保貸款6500萬元以上。

         

         

        截止目前,我縣創業擔保貸款直接扶持342人創業,帶動1731人實現就業。今年累計發放創業擔保貸款5259萬元。

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        進一步完善社會救助、慈善福利、優撫安置等保障制度,構建覆蓋更廣、保障更高的社會保障體系。

        帥中華

        ①全面完成提標提補工作,發放城鎮低保金1466萬元,農村低保金3747.4萬元。同時,按照市發改委《關于啟動九江市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》【九發改價調(2019253號】的要求,已落實3、4月物價補貼發放工作;臨時救助發放82.58萬元,509人次。

        ②按時完成了全國兩項殘疾人補助系統的錄入,做到應補盡補;對全縣經濟困難的高齡失能老年人再次進行了全面排查,核定受助人數為778人。發放孤兒保障金、失能高齡老年人補助、殘疾人兩項生活補貼共計307萬元。

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        充分發揮13個專業委員會監管力量,強化安全生產監管。加大應急管理、疾病防控、食品藥品監管力度,加快推進智防小區和智慧消防建設,新建市政消火栓100個。

         

        帥中華

         

        一是深化十大專項整治行動。56家企業全部組織開展安全生產知識培訓和“五個一”活動,開展安全培訓5932人次,開展警示教育68場;共辨識風險2279處,其中構成重大風險點58處,針對每一處風險點制定了管控措施;排查隱患1570條,已全部完成整改。

        二是全面開展打非治違“百日行動”。共檢查企業512家次,排查隱患758條,已完成整改 712條;約談、通報、曝光企業33家,處罰企業88家,處罰金額58.31萬元,關閉非法違法企業1家,行政拘留19人,移送追究刑事責任1人。

        三是積極構建統一領導、權責一致的應急救援隊伍。目前我縣共有專職應急救援隊伍29人,并逐步配齊應急救援隊伍及必要的專用設備;積極開展日常應急演練,堅持以防為主、防抗救結合,提高應急處置和防災減災救災能力。

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        繼續推行領導干部開門接訪、包案下訪,高度關注網上信訪,加強和改進基層綜治中心實體化建設,鼓勵發展社會組織,依法依規解決群眾合理訴求,持續開展平安彭澤建設,確保社會和諧穩定。

         

         

        19月,我縣共受理信訪總量9212131人次,其中接待群眾來縣訪3591520人次,網上信訪占比率79.82%;縣級領導接訪112430人次,包案70件,中央巡視組、中央掃黑除惡督導組、省委第八巡視組移交的60件信訪案件全部辦結。

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        縱深推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,提升公眾安全感。

         

        縱深推進掃黑除惡專項斗爭,新打掉惡勢力犯罪團伙2個,共抓獲團伙成員10人、破案7起,以嚴厲打擊各類違法犯罪活動,提升公眾安全感。

         
         

        主辦:中共彭澤縣委、彭澤縣人民政府 承辦:彭澤縣信息辦 電話:0792-5626624
         
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