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        彭澤縣人民政府辦公室關于印發彭澤縣“5G建設、鐵塔先行”行動計劃的通知
        中共彭澤縣委、彭澤縣人民政府門戶網站 www.www.lonnielester.com 發布時間: 2019/8/10 15:16:30 來源:  作者:

         

        彭府辦字〔201982

        各鄉(場、區)鎮人民政府,縣直及駐縣各有關單位:

        《彭澤縣“5G建設、鐵塔先行”行動計劃》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

        201987

        彭澤縣“5G建設、鐵塔先行”行動計劃

        為貫徹落實黨中央、國務院網絡強國戰略部署,加快推動我縣5G通信網絡建設步伐,根據《九江市人民政府辦公廳關于印發加強移動通信基站基礎設施建設實施方案的通知》(九府辦發〔20193號)、《彭澤縣人民政府辦公室關于印發加強移動通信基站基礎設施建設實施方案的通知》(彭府辦發〔20196號)精神,特制訂本行動計劃。

        一、主要目標

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,推進落實“寬帶中國”戰略,加快建設“智慧彭澤”,按照“5G建設、鐵塔先行”的發展思路,統籌5G通信網絡布局,確保5G通信網絡基礎設施建設協調發展,大力推動我縣5G商用步伐,為人工智能、工業互聯網、物聯網發展和數字經濟打下基礎,為實現彭澤縣高質量跨越式發展提供有力的信息化支撐。

        二、主要任務

        (一)加強規劃統籌。

        1.統籌編制專項規劃。由鐵塔彭澤縣辦事處牽頭統籌5G等移動通信基站基礎設施規劃。根據移動、電信、聯通等基礎運營商對5G等移動通信基站基礎設施的建設需求,結合總體規劃編制(修編)移動通信基站基礎設施專項規劃。(責任單位:鐵塔彭澤縣辦事處、電信彭澤縣分公司、移動彭澤縣分公司、聯通彭澤縣分公司、江西廣電網絡彭澤縣分公司)

        2.統一安排年度計劃。由鐵塔彭澤縣辦事處牽頭,根據移動、電信、聯通等基礎運營商年度建設需求,制定5G等移動通信基站基礎設施建設年度計劃,統籌安排,分步實施。(責任單位:鐵塔彭澤縣辦事處、電信彭澤縣分公司、移動彭澤縣分公司、聯通彭澤縣分公司、江西廣電網絡彭澤縣分公司)

        3.加強規劃銜接。各地各單位編制相關規劃時,應征求鐵塔彭澤縣辦事處意見,并將5G等移動通信基站基礎設施專項規劃納入其中?h自然資源局負責將全縣移動通信基站基礎設施用地列入年度土地利用計劃!責任單位:縣自然資源局,各鄉(場、區)鎮人民政府〕

        (二)有序開放資源。

        4.無償開放公共資源。除法律法規另有規定外,全面開放并無償使用政府機關、事業單位、醫院、學校和文化體育科技類場館等公共機構的建筑物及所屬用地,以及政府投資的教育、醫療衛生、文化娛樂、公路、鐵路、橋梁、體育、社區服務、公園、綠地等公共設施和政府投資為主的各類建設項目,為5G基站、通信機房及配套通信設施提供場所和便利。鐵塔彭澤縣辦事處在使用公共資源建設通信基礎設施后應負責將破壞的公共場地、綠地、路面、人行道及其他市政設施及時恢復?h城市管理局與除鐵塔彭澤縣辦事處外的第三方簽署城市公共資源租賃協議時,不得影響5G基礎設施建設!責任單位:各鄉(場、區)鎮人民政府,縣城市管理局、鐵塔彭澤縣辦事處、電信彭澤縣分公司、移動彭澤縣分公司、聯通彭澤縣分公司、江西廣電網絡彭澤縣分公司、領導小組相關成員單位〕

        5.合理開放社會資源。除法律法規另有規定外,社會資源應向移動通信基礎設施開放。新建成小區、成熟社區等商、住樓宇的資源開放由縣住建局負責協調;工業園區內的非公企業的資源開放由縣工業園區管委會負責協調;城中村、私人民房的資源開放由所在地鄉鎮政府負責協調,縣公安局配合。涉及以上相關資源開放本著“科學規劃、合理安排、依法補償”的原則推進!責任單位:各鄉(場、區)鎮人民政府,縣住建局、縣工業園區管委會、縣公安局、領導小組相關成員單位〕

        6.統籌縣鄉資源。各鄉(場、區)鎮人民政府要按照縣政府無償開放公共資源和有序開放社會資源的要求,確?h鄉統籌一致、政策一致、行動一致!責任單位:各鄉(場、區)鎮人民政府,領導小組各成員單位〕

        (三)強化要素支撐。

        7.簡化審批手續。深入推進“放管服”改革,以“五型”政府建設為目標,縣自然資源、住建、生態環境等部門要結合通信行業特點,根據各自職責,提升服務能力,落實責任分工,進一步優化審批流程,簡化審批程序,提高審批效率。(責任單位:縣自然資源局、縣住建局、縣生態環境局)

        8.落實環保要求。鐵塔彭澤縣辦事處要落實主體責任,依法依規履行環保等報批報建手續,在縣生態環境和自然資源部門的指導下,使用與周邊環境相協調的基站類型。(責任單位:鐵塔彭澤縣辦事處)

        9.提高辦電效率。加大對通信基站基礎設施電力保障力度。提高農村通信基站基礎設施辦電效率,縮短通信基站基礎設施辦理用電時限。引導用電設備合理選型,有效降低通信基站基礎設施能耗成本。(責任單位:國網彭澤縣供電公司、鐵塔彭澤縣辦事處、電信彭澤縣分公司、移動彭澤縣分公司、聯通彭澤縣分公司、江西廣電網絡彭澤縣分公司)

        10.確保設施安全。認真貫徹執行《中華人民共和國電信條例》,確保通信基礎設施安全。對損害移動基站、通信光纜線路等通信基礎設施或者妨礙線路暢通的,應當責令責任人恢復原狀或者予以修復,并賠償由此造成的經濟損失。對未征得設施產權人同意,擅自改動或者遷移他人的通信線路及其他通信設施的,依法予以處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。(責任單位:縣公安局、鐵塔彭澤縣辦事處、電信彭澤縣分公司、移動彭澤縣分公司、聯通彭澤縣分公司、江西廣電網絡彭澤縣分公司)

        11.加強宣傳力度。鐵塔彭澤縣辦事處、各基礎運營商、新聞媒體要加強科普宣傳,強化輿論引導,開展通信設施安全保護政策和電磁輻射科普知識宣傳教育進社區、村鎮活動,提高社會公眾的通信設施安全保護意識,消除群眾對移動通信基站電磁輻射的疑慮和誤解,營造通信基站基礎設施建設發展的良好氛圍。(責任單位:縣生態環境局、縣公安局、縣教體局、縣文廣新旅局、鐵塔彭澤縣辦事處、電信彭澤縣分公司、移動彭澤縣分公司、聯通彭澤縣分公司、江西廣電網絡彭澤縣分公司)

        三、保障措施

        12.加強組織領導。成立縣通信基站基礎設施建設推進工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣信息中心。從縣信息中心和鐵塔彭澤縣辦事處抽調專人集中辦公,具體負責移動通信基礎設施建設推進工作的協調、調度和組織實施。各鄉(場、區)鎮政府應成立機構,建立相應的工作協調機制,著力解決通信基站基礎設施建設和發展過程中遇到的實際問題。

        13.建立推進機制。一是建立調度機制。由縣通信基站基礎設施建設推進工作領導小組辦公室負責將“5G建設、鐵塔先行”行動計劃任務進行分解并形成任務清單,下發至各鄉(場、區)鎮和相關縣直單位,每月對工作進展情況進行調度,收集需要協調推進的問題并提出解決方案的建議。各鄉(場、區)鎮、相關縣直單位每月25日前向領導小組辦公室梳理、報送推進工作中存在的問題及困難。二是建立通報機制。領導小組辦公室根據鄉(場、區)鎮和有關縣直單位工作進展情況,每月30日前形成工作推進匯總情況表,向縣政府匯報后以領導小組名義進行通報。三是建立督查機制。由領導小組辦公室組織成員單位對工作推進情況進行督查檢查,督查檢查每半年組織一次。

        14.強化組織協調。一是建立協調推進制度。領導小組原則上每季度召開一次調度協調會議,通報、研究和討論通信基站基礎設施建設工作的進度和重大事項。如遇重大、緊急事項,也可臨時召開。二是建立聯絡會議制度。領導小組辦公室原則上每月組織召開成員單位聯絡會議,及時了解成員單位工作推進情況,協調解決推進工作中遇到的困難和問題。三是建立考評制度。建立年度綜合考評制度,將通信基站基礎設施建設工作列入鄉(場、區)鎮高質量發展考評范圍,考評工作由領導小組辦公室于每年年底負責組織實施。

        附件:1.縣通信基站基礎設施建設推進工作領導小組

        成員名單

        2.彭澤縣移動通信基站基礎設施建設疑難站址清單

        附件1

        彭澤縣通信基站基礎設施建設推進工作

        領導小組成員名單

          長:      縣委常委、副縣長

        副組長:歐陽愛華    縣工信局黨組書記

              縣信息中心主任

             中國鐵塔彭澤縣辦事處主任

          員:田犁開    縣公安局黨委委員、副局長

        錢永富    縣住建局副局長

                      縣生態環境局副局長

                何懷慶    縣衛健委副主任

                劉治國    縣自然資源局黨組成員

        楊炳武    縣城市管理局黨支部副書記

                朱永祥    縣教體局教育督導室主任

                張志紅    縣文廣新旅局副科級干部

                歐陽華強    縣交通運輸局工會主席

                      中國移動彭澤縣分公司總經理

                歐陽麒    中國聯通彭澤縣分公司總經理

                      中國電信彭澤縣分公司總經理

                涂曉雷    國網彭澤縣供電公司總經理

        領導小組辦公室設在縣信息中心,由孔匯同志兼任辦公室主任。


        附件2

        彭澤縣移動通信基站基礎設施建設疑難站址清單

        序號

        區縣歸屬

        需協調單位

        站點名稱

        站址編碼

        經度

        緯度

        疑難原因

        鐵塔公司

        聯絡人

        1

        彭澤縣

        彭澤縣衛健委

        彭澤縣衛健委站點

        360430908000000395

        116.542792

        29.875148

        租金漲幅500%,漲幅過高

        陳海

        15007920622

        2

        彭澤縣

        彭澤縣交通運輸局

        彭澤縣公路局

        360430908000000155

        116.539612

        29.888008

        要求鐵塔搬遷

        陳海

        15007920622

        3

        彭澤縣

        彭澤縣河道局

        九江彭澤縣水利局站點

        360430908000000286

        116.553469

        29.902299

        上站難

        陳海

        15007920622

        4

        彭澤縣

        彭澤縣煙草公司

        九江彭澤縣煙草公司站點

        360430908000000350

        116.547713

        29.892806

        要求搬遷

        陳海

        15007920622

        5

        彭澤縣

        彭澤縣供電公司

        彭澤縣供電局大樓

        360430908000000075

        116.536301

        29.883299

        要求搬遷

        陳海

        15007920622

        6

        彭澤縣

        彭澤縣生態環境局

        九江彭澤縣生態環境局站點

        360430908000000351

        116.52462

        29.878334

        上站難

        陳海

        15007920622

        7

        彭澤縣

        彭澤縣龍城派出所

        九江彭澤縣運管所站點

        360430908000000334

        116.558045

        29.906547

        上站難

        陳海

        15007920622

        8

        彭澤縣

        彭澤縣市場監督管理局

        九江彭澤縣沿江路站點

        360430908000000405

        116.546173

        29.904205

        上站難

        陳海

        15007920622

        9

        彭澤縣

        彭澤縣應急管理局

        彭澤縣應急管理局

        360430908000000013

        116.525405

        29.877641

        上站難

        陳海

        15007920622

        10

        彭澤縣

        彭澤縣疾控中心

        九江彭澤縣龍城市場站點

        360430908000000417

        116.528794

        29.881334

        上站難

        陳海

        15007920622



        彭澤縣人民政府辦公室                    2019年8月7印發

         
         

        主辦:中共彭澤縣委、彭澤縣人民政府 承辦:彭澤縣信息辦 電話:0792-5626624
         
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